羅定市人民政府辦公室關于印發2024年《政府工作報告》重點任務分工方案的通知

各鎮人民政府、街道辦事處，市政府各部門、各直屬單位：

　　《2024年〈政府工作報告〉重點任務分工方案》已經市政府同意，現印發給你們，并提出以下實施意見：

　　一、提高政治站位、擔當作為。各重點任務分管領導要深刻認識該項工作的重要性，以“慢不得、坐不住、等不起”的緊迫感與“人一之、我十之，人十之、我百之”的拼勁闖勁落實好《政府工作報告》各項工作任務。各鎮（街）、各單位一把手要親自抓，形成本單位工作方案，將工作落實到具體人員、具體時間，掛圖作戰，切實把工作做細做實。

　　二、凝聚合力、攻堅克難。各鎮（街）、各部門要聚焦《政府工作報告》提出的年度目標任務、重點工作安排，科學精準發力，爭先進位、跨越發展。各牽頭單位對所牽頭工作任務的落實負總責，各配合單位按照職責分工密切配合。各鎮（街）要主動銜接市直有關單位，結合實際進一步明確重點推動落實。

　　三、搶前抓早、定期報告。分工方案涉及的重點任務落實情況，各牽頭單位（多個牽頭單位的由排名第一的牽頭單位統籌負責）分別于7月10日、10月10日和12月10日前報送市政府督查室。市政府督查室牽頭對各鎮（街）、各部門工作落實情況進行跟蹤督辦，形成督查通報。市有關領導將對工作落實不到位或工作進度緩慢的單位進行約談。同時，該項工作落實情況將與年度績效考核掛鉤。

　　以上通知，請即貫徹執行。

　　羅定市人民政府辦公室

　　2024年4月30日

2024年羅定市《政府工作報告》重點任務分工方案

　　為全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，圍繞省委“1310”具體部署、云浮市委“365”競標爭先體系和市委“六大行動”，緊扣實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，全面落實市十七屆人大四次會議通過的《政府工作報告》部署，做好今年全市政府工作，努力實現經濟社會發展目標任務，現制訂本分工方案。

　　本方案將2024年《政府工作報告》確定的主要預期目標和八大重點工作任務，對應分解為具體舉措，并逐項明確分管市領導和部門分工，涉及多個分管市領導的，按照政府分工抓好落實。

　　一、2024年經濟社會發展主要預期目標

　　1．地區生產總產值增長5%以上。

　　分管市領導：肖承賓

　　部門分工：市發展和改革局牽頭，各部門、各鎮（街）配合。

　　2．固定資產投資增長8%。

　　分管市領導：肖承賓

　　部門分工：市發展和改革局牽頭，各部門、各鎮（街）配合。

　　3．社會消費品零售總額增長5%以上。

　　分管市領導：李金堅

　　部門分工：市商務局牽頭，各部門、各鎮（街）配合。

　　4．外貿進出口總額增長5%以上。

　　分管市領導：李金堅

　　部門分工：市商務局牽頭，各部門、各鎮（街）配合。

　　5．規模以上工業增加值增長7%以上。

　　分管市領導：李金堅

　　部門分工：市工業和信息化局牽頭，各部門、各鎮（街）配合。

　　6．地方一般公共預算本級收入增長3%。

　　分管市領導：肖承賓

　　部門分工：市財政局牽頭，各部門、各鎮（街）配合。

　　7．全體居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步。

　　分管市領導：肖承賓

　　部門分工：市發展和改革局牽頭，各部門、各鎮（街）配合。

　　二、堅持制造業當家，聚力打造現代化產業體系

　　（一）推動產業鏈式集群發展

　　8.培植壯大電子信息產業，推動微容電子、雅達電子增資擴產、做大做強，延伸電子材料產業鏈條，帶動產業朝更高端方向發展。

　　工作措施：通過政策引領、企業主導、市場化運作，加快雅達電子新能源科研制造基地項目、廣東微容電子科技有限公司電子信息項目建設，促進企業增資擴產，大力引進一批電子信息產業項目，強化產業鏈配套，延伸上下游產業鏈的產業格局。

　　分管市領導：李金堅、傅振宇

　　部門分工：市工業和信息化局會市雙東環保工業園服務中心牽頭，市發展和改革局、市自然資源局、市商務局和素龍街道、雙東街道、附城街道等配合。

　　9. 培植壯大日用輕工產業，力促中順潔柔三期盡快落地建設，推動恒安紙業達產達效并啟動二期項目，著力完善產業鏈配套環節，帶動更多配套企業落地建設。

　　工作措施：加大企業政策扶持力度，促進企業與高校院所深化產學研合作，建設一批技術創新平臺。引導企業加大研發投入和推動技術創新，走智能化、信息化、數字化轉型之路，持續升級產品、設備，轉變管理、銷售方式，增強產業吸附力和競爭力。圍繞日用輕工產業上下游配套精準招商，推動全產業鏈建設，打造高新日用產業基地。

　　分管市領導：李金堅、傅振宇

　　部門分工：市工業和信息化局會市雙東環保工業園服務中心牽頭，市發展和改革局、市科學技術局、市自然資源局、市商務局、雙東街道等配合。

　　10. 培植壯大貴金屬產業，支持廣東金正龍、金業貴金屬發展壯大，拓展精煉提純加工產業鏈，培育發展珠寶飾品產業。

　　工作措施：通過走訪調研，切實解決企業建設過程中遇到的困難和問題，促進廣東金正龍、金業貴金屬等企業早日達產穩產。立足現有貴金屬企業開展延鏈補鏈強鏈，積極引進一批一級、二級和三級供應商生產項目，建立產業鏈配套體系，打造貴金屬產業園。

　　分管市領導：李金堅、傅振宇

　　部門分工：市工業和信息化局會市雙東環保工業園服務中心牽頭，市發展和改革局、市自然資源局、市商務局、雙東街道等配合。

　　11. 培植壯大生物醫藥產業，推動泰康藥業、態森德制藥、三順制藥等企業提質發展。加快推進中醫藥產業園開發建設，引進藥企開發肉桂等相關產品，逐步形成種植、加工、倉儲、貿易、研發全產業鏈。

　　工作措施：充分利用我市南藥資源優勢，加強與大灣區高校院所、產業鏈上下游企業深化產學研合作，解決共性和關鍵技術難題，提高技術創新能力。大力引進中醫藥龍頭企業，帶動中藥加工、中藥提取等產業鏈延伸發展。加大政策支持力度，切實解決企業生產中遇到的困難問題，推動一力藥業、泰康藥業、態森德制藥等企業發展壯大。加快和完善羅定中醫藥產業園建設，重點發展肉桂等南藥精深加工現代倉儲物流產業，形成羅定南藥產業核心聚集區。

　　分管市領導：李金堅、陳致遠、傅振宇

　　部門分工：市工業和信息化局會市衛生健康局（中醫藥局）、市雙東環保工業園服務中心牽頭，市發展和改革局、市國有資產監督管理局、市科學技術局、市商務局、附城街道、雙東街道等配合。

　　12. 培植壯大現代農業產業，發揮省級現代農業產業園示范作用，加快推進德康集團全產業鏈項目建設，推動一二三產業融合發展。

　　工作措施：依托各鎮（街）產業特點、資源優勢，引導外出鄉賢回鄉投資，打造一批帶動力強、產業配套的農業項目，持續推進稻米、肉桂、羅竹、生豬、豆豉雞、核雕等產業全鏈條發展，打造一批區域地理標志品牌，把特色資源轉化為高附加值特色農產品，做大做強現代農業。加快推進德康集團72萬噸大型飼料廠、絲苗米產業項目和肉食品深加工項目建設，推動生豬產業鏈、創新鏈、供應鏈深度融合，形成產業閉環，發揮集聚效應，提升現代化產業體系區域帶動力和發展競爭力。

　　分管市領導：盧錦航

　　部門分工：市農業農村局牽頭，市發展和改革局、市科學技術局、市工業和信息化局、市市場監督管理局、市商務局、各鎮（街）等配合。

　　13. 培植壯大新型建材產業，支持中材、華潤等水泥企業開展智能化改造，開發下游產品。

　　工作措施：探索建立企業技術改造基金、創新風險補償資金，推動中材、華潤等水泥企業加快智能化、綠色化、自動化改造。著力引進氣凝膠等新型材料生產研發項目，支持裝配式建筑墻板等節能環保材料生產，不斷延伸產業鏈條。

　　分管市領導：李金堅

　　部門分工：市工業和信息化局牽頭，市發展和改革局、市科學技術局、市商務局、市雙東環保工業園服務中心、分界鎮、?塘鎮、金雞鎮、蘋塘鎮等配合。

　　14. 盤活用好現有羅定機場，謀劃布局通用航空、空港物流等產業。

　　工作措施：鞏固拓展高空跳傘、飛行員培訓等經營項目成效，持續穩定羅定機場運營收支平衡態勢。積極配合做好云?。_定）機場項目前期工作。修編我市通用航空產業發展規劃，大力引進航空產業龍頭企業，并引進一批有創新技術的中小企業。引導龍頭企業與中小企業加強合作，聯合開發定制產品、特色產品和配套服務，推動通用航空產業鏈向縱深發展。

　　分管市領導：肖承賓

　　部門分工：市發展和改革局牽頭，市工業和信息化局、市交通運輸局、市商務局、市國有資產監督管理局、市氣象局、華石鎮、素龍街道等配合。

　　15. 支持傳統產業數字化改造，推動服裝、紡織、五金等產業加快轉型升級。

　　工作措施：加快數字化融合轉型，推動規上工業企業應用工業互聯網實施數字化轉型，推動企業高質量發展。分類實施傳統優勢產業改造升級專項行動，推動紡織、水泥、陶瓷等產業向智能化升級、集群化發展、服務化延伸、綠色化轉型。推動嘉達紡織增資擴產，引進一批行業龍頭企業帶動行業發展，努力建設粵北和“兩廣”紡織服裝生產貿易基地。

　　分管市領導：李金堅

　　部門分工：市工業和信息化局牽頭，市發展和改革局、市商務局、市國有資產監督管理局、有關鎮（街）等配合。

　　（二）聚力攻堅招商引資

　　16．制定出臺培育六大百億產業招商優惠政策，以政策紅利、服務紅利招大引強，提升招商成效。

　　工作措施：貫徹落實《云浮市優化營商環境條例》《羅定市對標復制深圳市營商環境創新改革實施方案》等文件精神，緊扣培育壯大六大百億產業目標，科學制定年度招商引資任務分解方案，完善招商引資優惠政策及獎勵辦法，從土地出讓、財稅金融、人才引進、基礎保障等方面輸出政策紅利，提升招商選資成效。

　　分管市領導：李金堅

　　部門分工：市商務局牽頭，市發展和改革局、市工業和信息化局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市自然資源局、市住房和城鄉建設局、市農業農村局、市衛生健康局、市政務服務數據管理局、市稅務局、各鎮（街）等配合。

　　17.完善產業鏈“招商圖譜”，精準開展鏈條招商、主題招商，招引產業鏈上下游、供應鏈各環節、創新鏈相關方入駐集聚，力爭全年招商引資總額125億元以上。

　　工作措施：推進“筑巢引鳳”和“借巢引鳳”，精心策劃在粵港澳大灣區或京津冀、長三角等重點區域舉辦產業鏈專題招商推介會，每條產業鏈至少組織開展一場。高標準打造我市承接產業有序轉移主平臺，及時邀請意向投資企業到羅定實地考察和對接洽談，努力實現全年招商引資總額125億元以上。

　　分管市領導：李金堅

　　部門分工：市商務局牽頭，市直各部門、各鎮（街）配合。

　　18. 充分發揮招商聯絡處、商會、協會和招商顧問、鄉賢作用，建立完善招商目標企業庫，力爭在招商選資上有新突破。組建產業發展基金，助推招商項目加快落地建設。

　　工作措施：充分發揮統一戰線資源作用，發動各地羅定商會、協會、鄉賢等社會力量，利用佛山對口幫扶和招商聯絡處等平臺優勢，強化招商選資工作，重點聚焦全市重大項目、重點產業和重要領域等高價值方向，組建儲備項目庫，逐步完成項目篩選、盡調，選取擬投項目。充分結合區域規劃、產業政策、投資政策，加快謀劃建設產業發展基金，統籌謀劃用好新型金融工具，撬動有效信貸資源，有效填補企業發展的資金需求，切實解決企業發展、項目落地難題，保障項目提速啟動、順利推進。

　　分管市領導：李金堅

　　部門分工：市商務局牽頭，市委統戰部、市府辦（金融辦）、市發展和改革局、市工業和信息化局、市財政局、市自然資源局、市國有資產監督管理局、市對外聯絡服務中心等市直有關單位、各鎮（街）配合。

　　（三）做優建強園區載體

　　19. 加快羅定產業轉移工業園擴園工作，推進“一園三片區”建設，打造貴金屬產業發展集聚地，力爭新投產產業項目12個以上、工業總產值增長15%以上。

　　工作措施：高標準規劃和建設羅定產業轉移工業園“一園三片區”，推動園區擴園修編，整合提升附城片區、圍底片區區塊功能。依托附城雅達電子工業園、中小企業創業基地等電子產業基礎優勢，統籌建設用地指標，加快高新電子特色園區建設，著力打造廣東新興電子元件產業重要基地。以廣東金正龍、金業貴金屬等為龍頭，加快貴金屬產業園建設，帶動相關下游產業集聚發展。跟蹤好新落地企業的建設進度，推動企業盡快建成投產，形成新的經濟增長點，力爭完成新投產產業項目、工業總產值增長等全年目標任務。

　　分管市領導：李金堅

　　部門分工：市雙東環保工業園服務中心牽頭，市發展和改革局、市工業和信息化局、市自然資源局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市商務局、云浮羅定供電局、圍底鎮、素龍街道、雙東街道、附城街道等配合。

　　20.加快創建省級孵化器，年內爭取獲批為省級高新技術開發區。加快“雙向飛地”建設，實現禪羅合作共贏。

　　工作措施：推動禪羅產業孵化基地創建省級科技企業孵化器，積極謀劃推進禪羅共建園區和“反向飛地”園區建設，探索在粵港澳大灣區城市設立各類“反向飛地”，大力引進研發設計在粵港澳大灣區城市轉化落地在羅定的企業和各類科技創新、總部經濟、稅源經濟、金融產業優質項目。加強羅定產業轉移工業園高新技術項目引進、項目建設工作，推動園區重點企業加大技改投資，加強高新技術企業培育，不斷提升園區協同創新能力，豐富、完善申報材料，年內爭取獲批為省級高新技術開發區。

　　分管市領導：肖承賓

　　部門分工：市發展和改革局牽頭，市工業和信息化局、市科學技術局、市財政局、市商務局、市雙東環保工業園服務中心和相關鎮（街）等配合。

　　21.年內完成園區土地收儲1680畝以上，加快完善園區路網、排污、水電汽等基礎設施，推動教育、醫療、交通、商貿、物流等服務向園區配套輻射。引導園區低效用地再開發，加大存量工業用地盤活利用力度。

　　工作措施：加快擬定批而未供和閑置土地處置一地一策處置工作臺賬，制定實施2024年征地計劃，加快雙東工業園征地收尾工作，加大附城產業園和圍底產業園的征地工作力度，力爭圍底產業園土地收儲實現破局。完善園區基礎設施及其配套設施建設，加快推進“七通一平”，推動工業園區集中供熱，加強園區 5G、物聯網、工業互聯網等新型基礎設施建設，加快接入省天然氣管網，在工業園區及周邊區域規劃建設公共交通、保障用房、醫療、教育、商貿等生活性配套設施?？茖W編制園區空間規劃，系統梳理影響低效用地再開發的難點堵點，形成“兩庫一清單”（低效用地數據庫、歷史遺留用地數據庫和問題清單），加大力度推動各類低效用地再開發，盤活存量工業用地。

　　分管市領導：譚樹才

　　部門分工：市自然資源局牽頭，市發展和改革局、市工業和信息化局、市住房和城鄉建設局、市教育局、市交通運輸局、市商務局、市衛生健康局、市雙東環保工業園服務中心和相關鎮（街）共同配合。

　　三、縱深推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，促進城鄉協調發展

　　（一）優化提升城區空間品質

　　22.高起點抓好九龍生態新城、高鐵中央商務區和城區“一江兩岸”等規劃建設。

　　工作措施：修編完善相關規劃文件，加大財政投入，整體謀劃九龍片區、高鐵中央商務區、附城產業集聚區和城區“一江兩岸”建設，優化城區商業發展布局。加強項目前期工作和項目管理，持續完善項目清單，對符合條件的項目爭取上級專項資金支持，爭取納入省市重點項目。

　　分管市領導：肖承賓

　　部門分工：市發展和改革局牽頭，市財政局、市自然資源局、市住房和城鄉建設局、市水務局、雙東街道、附城街道、羅城街道等配合。

　　23.年內啟動環市北路建設。加快推進83個縣城“四提”補短板項目。年內貫通東華路等3條市政道路，建成城區排污管網40公里。

　　工作措施：提高項目謀劃能力，扎實推進公共服務設施提標擴面、環境衛生設施提級擴能、市政公用設施提檔升級、產業培育設施提質增效“四提”補短板工作，大力提升縣城公共設施承載能力和公共服務水平，規劃和實施好環市北路等一批城市基礎設施建設項目，促進城市更新改造，打造宜居宜業的美麗城市。

　　分管市領導：肖承賓、劉金光

　　部門分工：市住房和城鄉建設局會市國有資產監督管理局、市政府投資項目代建中心牽頭，市自然資源局、市交通運輸局、市水務局、素龍街道、雙東街道、羅城街道等配合。

　　24.力促文塔半島城市更新項目盡快建成開放，加快歷史文化街區和特色步行街區建設。因地制宜打造社區公園、街心公園、小微綠地。

　　工作措施：出臺相關舉措激發夜間消費活力，打造一批匯聚人氣、商氣、煙火氣的特色商業街區，形成“文化+旅游”“文化+美食”多元化商圈，用“夜經濟”點亮“夜羅定”。規劃建設一批口袋公園、街心公園。

　　分管市領導：劉金光、李金堅

　　部門分工：市住房和城鄉建設局會市商務局、市政府投資項目代建中心牽頭，市發展和改革局、市財政局、市自然資源局、市文化廣電旅游體育局、素龍街道、雙東街道、附城街道、羅城街道等配合。

　　25.深化城市精細管理，扎實推進國家衛生市、省文明城市創建工作。

　　工作措施：推進城市基礎設施補短板項目，提升全域創建水平，提升城市品牌美譽度、知名度。簽訂責任狀，清單式督辦，加大力度推進市容市貌綜合整治，與商家簽訂“門前三包”承諾書。發揮創文創衛網格化優勢，廣泛開展健康宣傳活動，推進全民健康行動，常態化開展“六亂”整治行動。

　　分管市領導：陳致遠

　　部門分工：市創文辦、市創衛辦牽頭，市直各單位、各鎮（街）等配合。

　　（二）全面激發鎮域發展活力

　　26.堅持差異化特色化發展，集中資源建設中心鎮、專業鎮、特色鎮，抓好典型鎮示范引領。

　　工作措施：深入實施《羅定市全面推進鎮域經濟高質量發展行動方案》，做富做旺城區鎮、做大做強中心鎮、做專做精專業鎮、做優做美特色鎮、做均做穩普通鎮，推動鄉鎮各盡所能、各展所長。聚焦人居環境、產業發展、民生福祉等發力攻堅，全方位打好“拆、清、凈、綠、美”組合拳，推動“1+18”典型鎮村破局開新。

　　分管市領導：肖承賓

　　部門分工：市“百千萬工程”指揮部辦公室牽頭，市各單位、各鎮（街）等配合。

　　27.著力打造鎮域特色產業，推動稻米、肉桂、羅竹、核雕等農業產業“接二連三”。

　　工作措施：發揮4個省級現代農業產業園效應，加大培育縣級以上龍頭企業、農業合作社等市場主體力度，推動稻米、肉桂、羅竹、大豆、生豬、核雕等特色農業擴面增效。大力推進現代農業“接二連三”，促進農工融合、農旅融合、農商融合，提升農產品精深加工水平，延長農業產業鏈和價值鏈。

　　分管市領導：盧錦航

　　部門分工：市農業農村局牽頭，市發展和改革局、市工業和信息化局、市商務局、市文化廣電旅游體育局、各鎮（街）等配合。

　　28.因地制宜發展鎮級特色園區，推動鎮級規上工業企業、限上商貿企業擴面增量。

　　工作措施：依托資源稟賦，強化資金、人才、土地等要素支撐，推動?塘產業園區、羅鏡鳳凰山工業園等鎮域產業園發展，謀劃打造核雕產業園。通過搭建載體、培育龍頭企業主體等系列舉措，及時推進符合條件的企業“規下”轉“規上”。培育壯大鎮域商貿市場主體，實施商貿主體倍增計劃，構建“個轉企、企升限、限培強”的階梯式培育體系。

　　分管市領導：李金堅

　　部門分工：市工業和信息化局會市商務局牽頭，市發展和改革局、市財政局、市人力資源和社會保障局、市農業農村局和各相關鎮街等配合。

　　29.深化“千企幫千鎮、萬企興萬村”“百校聯百縣”行動，提升駐鎮幫鎮扶村成效。

　　工作措施：廣泛動員工商企業、社會組織、外出鄉賢、僑商僑胞等力量參與“千企幫千鎮、萬企興萬村”，加強與廣東藥科大學、佛山職業技術學院開展合作，聚焦強化產業發展科技支撐、強化城鄉文化衛生服務、突出基本公共服務支持、突出基層人才培養培訓、參與集體經濟運營、參與基層改革創新探索、提供決策咨詢服務等重點內容，穩步提升“雙百行動”成效。

　　分管市領導：盧錦航

　　部門分工：市“百千萬工程”指揮部辦公室牽頭，市委統戰部、市發展和改革局、市教育局、市科學技術局、市工業和信息化局、市住房和城鄉建設局、市人力資源和社會保障局、市國有資產監督管理局、市政務服務數據管理局、團市委、市對外聯絡服務中心等單位和各鎮（街）等配合。

　　30.加快補齊鎮域基礎設施短板，抓好美麗圩鎮“七個一”建設，加快推進主街區和高速公路出入口周邊風貌提升。

　　工作措施：統籌推進農村道路、公共照明和鄉村驛站等基礎設施和公共服務一體規劃建設，加快實施以村內支路、巷路硬化建設為主的“1+N”通村入戶便民利民提升工程。推動 5G 網絡和千兆光網向鄉村延伸。加強農村郵政基礎設施建設和服務網絡共享，推進鎮級郵政服務平臺（鄉鎮共配中心）建設。完善圩鎮人居環境品質提升機制，深化美麗圩鎮建設專項改革試點，持續抓好美麗圩鎮“七個一”建設，爭創一批美麗圩鎮示范點、中心鎮示范點。實施綠美提升行動，加強推進主街區和高速公路出入口周邊綠化美化亮化。

　　分管市領導：劉金光、陳致遠、盧錦航

　　部門分工：市住房和城鄉建設局會市交通運輸局、市農業農村局牽頭，市工業和信息化局、市自然資源局、市政務服務數據管理局、市林業局、云浮市生態環境局羅定分局等單位和各鎮（街）配合。

　　（三）深入建設和美鄉村

　　31.持續推動發展壯大336個行政村（社區）集體經濟。鞏固拓展“政銀企村戶”合作模式，推進家庭農場和“美麗牧場”建設，確保176個試點自然村年經營性收入在今年底均達10萬元以上。

　　工作措施：深入實施《羅定市全面推進新型農村集體經濟發展行動方案》，聚焦補齊行政村（社區）集體經濟發展短板，鼓勵、引導、規范工商資本下鄉，鞏固深化“公司+合作社+農戶”聯農創富機制，因地制宜發展“工業+”“農業+”“資源經濟+”等政府引導下的社會資本與村集體合作共贏模式。鼓勵和支持以自然村為單位，依托村級黨組織，整合農戶土地、勞動力、資金等要素組建家庭農場專業合作社，代表自然村集體及農戶（社員）與社會資本、龍頭企業共建家庭農場和美麗牧場種養項目，按照比例獲取固定收益，著力解決自然村經濟薄弱和農民增收問題。全面總結推廣“政銀企村戶”共建產業項目試點經驗，逐步推動產業項目覆蓋所有自然村，推動自然村集體經濟蓬勃發展、集體和農民收入可持續穩定增收。

　　分管市領導：藍美、盧錦航

　　部門分工：市農業農村局會市民政局牽頭，市委組織部、市財政局、市人力資源和社會保障局、市自然資源局、市國有資產監督管理局、市市場監督管理局、各鎮（街）等配合。

　　32.做好典型村選樹培育提升工作。大力發展“一村一品”，做好“土特產”文章，著力打造一批特色專業村。

　　工作措施：深入挖掘和總結發展新型農村集體經濟的好經驗好做法，及時推出一批叫得響、立得住的典型村，按照“上下聯動、干部推動、群眾發動”的思路，加快推進19個2024年擬選樹培育典型村創建工作。發揮國家地理標志產品保護示范區示范引領作用，做好羅定稻米、肉桂、蒸籠、魚腐等“土特產”文章，大力開展“一村一品”專業村創建，推動稻米、肉桂、羅竹、生豬、核雕、預制菜等特色產業全鏈條發展，加快發展鄉村產業。

　　分管市領導：盧錦航

　　部門分工：市“百千萬工程”指揮部辦公室會市農業農村局牽頭，市財政局、市自然資源局、市市場監督管理局、各鎮（街）等配合。

　　33.全面推行田長制，實施全域土地綜合整治，完成農村亂占耕地建房專項整治（非住宅類）試點工作。

　　工作措施：嚴格落實上級工作部署要求，全面推行田長制，全力推進黎少、泗綸、船步三個鎮的全域土地綜合整治工作，力爭完成年度全域土地整治4370畝，形成指標5314.5畝。嚴格落實衛片執法整改工作，以“零容忍”的態度完成違法用地整改，深入推進農村亂占耕地（非住宅類）試點工作，按時保質完成試點任務，形成可全省推廣借鑒的經驗。

　　分管市領導：李金堅、盧錦航

　　部門分工：市自然資源局、市農業農村局牽頭，各鎮（街）配合。

　　34.建設高標準農田3.48萬畝，持續抓好撂荒地復耕復種。

　　工作措施：加快推進高標準農田建設，強化資金保障，加強渠道等設施管護，確保完成建設高標準農田3.48萬畝的年度任務。加大資金投入，完善基礎設施建設，推進土地流轉和社會化服務和適度復耕種糧補貼，持續推進中型灌區續建配套與節水改造項目建設等針對性措施，全面推進撂荒地復耕復種工作。

　　分管市領導：盧錦航

　　部門分工：市農業農村局牽頭，市財政局、市自然資源局、各鎮（街）等配合。

　　35.深化人居環境整治，持續推進“三大革命”“三清三拆三整治”，建設農村生活污水治理設施300座。

　　工作措施：加大資金投入，加快建設通村入戶便民利民提升工程，高質量完成建設農村生活污水治理設施300座，及時做好設備設施維護，抓好鄉村日常生活垃圾整治。加強環境衛生宣傳教育，采用廣播、標語、入戶宣傳等形式，引導村民增強環保意識，建立完善長效機制，形成既能建設好環境，又能開展有效管理的良好秩序，鞏固拓展“三大革命”“三清三拆三整治”的成效。

　　分管市領導：盧錦航

　　部門分工：市農業農村局牽頭，市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市自然資源局、云浮市生態環境局羅定分局、各鎮（街）等配合。

　　36.加快鄉村振興“三帶”建設，實施新建農房“帶圖審批、按圖驗收”，穩步推進存量農房風貌提升。

　　工作措施：落實項目資金、用地等要素保障，加快推進“紅色長崗坡·將軍故鄉美”“竹夢稻香·藥果滿園”2個鄉村振興示范帶共12個未完工項目和19條風貌帶、3條市級精品帶等項目建設。加強農村宅基地規范化管理，優化農房建設審批流程，推動各地落實“帶圖審批”。深入實施《羅定市推進農房風貌品質提升行動方案》，強化農房規劃建設管控、開展農房建設試點等工作，有序推進存量農房微改造和新建農房風貌塑造，按時完成省公布的18個典型村全部的存量農房風貌提升工作及云浮、羅定確定的示范點的農房風貌品質提升工作。

　　分管市領導：劉金光、譚樹才、盧錦航

　　部門分工：市農業農村局會市住房和城鄉建設局、市自然資源局牽頭，各鎮（街）等配合。

　　37.完成“四好農村路”提檔升級55公里、美麗農村路50公里，實施危舊橋改造20座。

　　工作措施：持續推進農村公路“提檔升級”，推進農村公路單車道改雙車道、村道安全生命防護、危橋改造等工程建設，鞏固提升四好農村路建設成效，加快實現“鎮鎮通三級路、村村通雙車道”，基本消滅農村公路危橋。積極爭取上級農村公路建設及養護資金，加大農村公路建設及養護資金投入，抓好公路橋梁的養護管理工作，確保公路安全暢通。

　　分管市領導：陳致遠

　　部門分工：市交通運輸局牽頭，市財政局、市自然資源局、市水務局、市農業農村局、各鎮（街）等配合。

　　四、著力擴內需穩外貿，深度融入國內國際雙循環

　　（一）推動投資擴量增效

　　38.加快推進86個重點項目建設，確保年內完成投資84億元以上。

　　工作措施：指導督促項目單位加快項目前期工作，支持項目提前開工。積極組織符合條件的項目申報省重大項目前期工作經費，做好市級重大項目前期工作經費安排，加大重大項目前期工作經費投入。組織符合條件的項目增補納入省重點建設前期預備項目計劃，爭取各項政策支持。

　　分管市領導：肖承賓

　　部門分工：市發展和改革局牽頭，市直各部門和各有關鎮（街）配合。

　　39.服務保障深南高鐵、環北部灣廣東水資源配置工程、佛肇云高速、粵西天然氣主管網等重大基建項目羅定段建設，力爭年內啟動建設粵瀧電廠二期項目。推動羅岑鐵路、國道324線素龍至附城改線工程等重大項目盡快開工建設。加快推進云?。_定）機場前期工作。

　　工作措施：緊盯國家政策導向和城市發展需求，針對基礎設施薄弱環節儲備項目，扎實做好前期工作，加強項目用地保障，強化與上級部門溝通，著力解決羅岑鐵路、云?。_定）機場等重大項目中的堵點、卡點問題，全力配合做好重大基建項目羅定段建設，最大程度發揮基礎設施投資效用。

　　分管市領導：肖承賓

　　部門分工：市發展和改革局牽頭，市工業和信息化局、市自然資源局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市國有資產監督管理局等單位配合。

　　40.統籌用好專項資金、債券資金、涉農資金等，適度超前加強農業、水利、環保、信息等基礎設施建設。

　　工作措施：加強專項資金、債券資金、涉農資金使用管理，爭取將交通、能源、水利等重大基礎設施項目納入國家、省和云浮重大項目清單。配套建設一批公共電動汽車充電樁和一批電動汽車充電站，全面加強城鄉配電網絡建設，做好寬帶網絡升級改造，加快打造集生產、加工、物流、市場、銷售為一體的農業全產業鏈的大數據服務平臺。

　　分管市領導：肖承賓

　　部門分工：市財政局會市發展和改革局牽頭，市工業和信息化局、市住房和城鄉建設局、市水務局、市農業農村局、市政務服務數據管理局、云浮市生態環境局羅定分局、羅定供電局等單位配合。

　　41.加大制造業投資力度，引導22家企業開展技術改造，力爭全年工業投資增長10%。

　　工作措施：加大技改政策進企業的宣傳力度，引導符合條件的企業進行技術改造和創新備案。適當降低申請技術改造資金門檻，加大對我市工業企業技術改造資金等專項資金的傾斜支持力度，充分發揮專項資金的杠桿作用，推動工業投資穩步發展。

　　分管市領導：李金堅

　　部門分工：市工業和信息化局牽頭，市發展和改革局、市科學技術局、市財政局等配合。

　　42.推動建筑業和房地產業投資有效穩定增長。

　　工作措施：落實建筑業企業資質管理制度改革，加大對建筑業龍頭骨干企業的扶持培育，積極推進裝配式建造方式在農房建設中的應用，不斷加大綠色金融對綠色建筑產業支持力度。堅持“房住不炒”定位，加快建立城市房地產融資協調機制，持續做好個別頭部房企債務風險化解工作，推動化解一批問題樓盤，加快構建房地產業新發展模式。

　　分管市領導：劉金光

　　部門分工：市住房和城鄉建設局牽頭，市府辦（金融辦）、市委政法委、市人力資源和社會保障局、市自然資源局、市國有資產監督管理局、市市場監督管理局、市信訪局、國家金融監管總局羅定監管支局等配合

　　（二）持續釋放消費潛力

　　43.提檔升級住房、汽車、家電、家居等實物消費，深入挖掘文化旅游、住宿餐飲、批發零售等服務消費，大力發展文娛、體育等消費增長點。辦好稻米、荔枝、核雕和美食、購房等系列推銷活動。

　　工作措施：落實好新能源汽車消費、家電以舊換新等優惠促銷政策，開展夜間消費、假日促銷、汽車家電等線下促銷活動。加快長崗坡文化休閑旅游區、精品游線路旅游配套設施、華南教育歷史研學基地等項目建設，謀劃推動“環云桂山”國家級養生養老示范區、“康養水韻”南藥健康養老基地等項目建設，加快培育文旅產業。支持依托特色和優勢，建設文化創意街區、民俗文化村等，配套精品民宿、特色餐飲、會議茶社、咖啡書屋、風物展廳等設施。

　　分管市領導：李金堅

　　部門分工：市商務局牽頭，市發展和改革局、市民政局、市住房和城鄉建設局、市農業農村局、市文化廣電旅游體育局、市衛生健康局、市國有資產監督管理局、市市場監督管理局等單位配合。

　　44.抓好省級縣域商業建設示范縣創建工作，加快培育城區消費集聚區，打造特色商業街、網紅消費點、夜間消費集聚區。力爭全年培育限上商貿企業7家以上。完善縣鎮村三級電商、物流服務體系，加強農產品產銷對接，推動消費新業態向農村延伸。

　　工作措施：加強商業綜合體、步行街等載體建設，打造特色商業街和夜間經濟集聚區，引進品牌連鎖超市、電影院，促進消費提質升級。實施商貿主體倍增計劃，構建“個轉企、企升限、限培強”的階梯式培育體系，強化限上貿易企業的培育和轉化，支持連鎖企業、老字號商貿企業發展。加快農產品冷鏈物流項目、天瀧冷鏈物流產業園、廣東天業（太平）冷鏈物流中心等物流載體建設，建立市鎮村三級物流體系，搭建市鎮村三級電商公共服務網絡。支持布局一批區域性綜合市場和專業批發市場，建設一批農貿市場。

　　分管市領導：李金堅

　　部門分工：市商務局牽頭，市發展和改革局、市交通運輸局、市農業農村局、市市場監督管理局、市供銷合作社聯合社、各鎮（街）等配合。

　　（三）加快培育外貿新動能

　　45.主動面向“一帶一路”、RCEP國家擴大開放合作，組織企業參加進博會、廣交會等各類展會活動，協助企業開拓市場、挖掘訂單。謀劃建設RCEP南藥產業園。探索拓展跨境電商等外貿新業態。

　　工作措施：貫徹落實《云浮市建設RCEP產業對接合作區三年行動實施方案（2024-2026年）》，深入研究對接 RCEP 等經貿規則，繼續探索跨境電商、倉儲物流等新業態。積極派員參與云浮出訪RCEP成員國的商務活動，搭建經貿交流平臺，謀劃推動建設RCEP產業園區，做強產業協作平臺。

　　分管市領導：李金堅

　　部門分工：市商務局牽頭，市工業和信息化局、市發展和改革局、市農業農村局、市南藥辦、市自然資源局、市雙東環保工業園服務中心、羅定海關和相關街道等配合。

　　46.做好中順潔柔、恒安紙業、微容電子、華耀科技、東震長利包裝等企業外貿服務。支持廣東金正龍、金業貴金屬等企業加大進出口貿易。鼓勵企業在本地開展自營進出口業務，推動紙漿、肉桂、竹蒸籠、樹脂等商品進出口數據回流。

　　工作措施：重點培植中順潔柔、華耀電子、廣東微容等重點企業對外貿易總量，抓牢中順潔柔外貿數據不流失和跟進成品紙出口工作，爭取同比實現有效增幅。抓好恒安紙業一期新建年產12萬噸高檔生活用紙項目及其項目生產用紙漿進口等服務保障，確保外貿數據不外流。會海關等職能部門指導廣東金正龍科技有限公司開展加工貿易，推動廣東金鉑通盡快開業。協助金正龍公司申請倫敦交易所會員、建設廠房、申請2024年—2025年白銀出口國營貿易企業資格（續期）。協調海關、稅務、肉桂協會等部門力量，服務瀧桂、啟鴻兩家企業開展肉桂出口貿易，持續推動肉桂等外貿數據回流。

　　分管市領導：李金堅

　　部門分工：市商務局牽頭，市工業和信息化局、市農業農村局、市雙東環保工業園服務中心、羅定海關等配合。

　　五、持續深化改革創新，充分激發發展活力動力

　　（一）深化重點領域改革

　　47.完成新一輪機構改革。有序推進事權下放。完善基層綜合執法體制機制。

　　工作措施：按照中央關于新一輪機構改革等各項重大改革的決策部署，推動各項改革任務落地落實。大力推進事權下放、服務下沉，構建政務服務縣、鎮、村三級共建新模式，確保鎮街“接得住、管得好”。探索鄉鎮賦權事項動態評估，研究制定鎮街執法賦權評估退出機制，及時調整“不適宜事項”，確保賦權事項與鎮街實際需求、能力相匹配。推動縣、鎮兩級行政執法指揮中心實體化運行，依托“大綜合一體化”執法監管數字應用系統，構建橫向到邊、縱向到底、權威高效的行政執法指揮體系。

　　分管市領導：肖承賓

　　部門分工：市委機構編制委員會辦公室牽頭，市政府辦公室、市委組織部、市司法局、市政務服務數據管理局等市直各有關部門和各鎮（街）等配合。

　　48.深化國企國資改革，推動市屬國企與央企、省企、民企混改工作，支持鎮（街）組建國資平臺公司，做大做強國有資本和國有企業。

　　工作措施：通過與央企、省企、民企組建合營公司的方式，引進資金和先進的管理經驗及經營模式，實施部分國有企業混改，提升我市國有企業的盈利能力，加強國有資本經營。積極推動黎少三香實業、廣東億恒、瀧農畜牧、瀧康畜牧等國資參與的平臺公司發展壯大，助力鎮域經濟發展。

　　分管市領導：肖承賓

　　部門分工：市國有資產監督管理局牽頭，市發展和改革局、市工業和信息化局、市司法局、市財政局、市農業農村局、市市場監督管理局、各鎮（街）等配合。

　　49.深化投融資體制改革，探索政府與社會資本合作新機制。健全完善財政資金管理體制機制，提高財政資金配置效益。

　　工作措施：制定出臺全市投融資體制改革方案，采取多元靈活的融資方式，加強與金融機構溝通合作，積極撬動社會資本參與政府投資。建立健全財政專項資金函告制度建設，實施資金支付動態管理，強化績效評價與資金分配掛鉤制度，探索跨部門跨鎮街資金調劑方式，將資金支出較慢的部門、鎮街資金調劑到資金支出快、項目實施效果好的部門、鎮街。

　　分管市領導：肖承賓

　　部門分工：市財政局會市政府辦公室（金融辦）牽頭，市發展和改革局、市國有資產監督管理局、國家金融監管總局羅定監管支局等單位配合。

　　50.深化農村“三塊地”改革，強化農村集體“三資”管理。

　　工作措施：創新農村“三塊地”改革工作，完善“三塊地”改革方案和相關制度文件，做到集中集約高效開發土地，進一步盤活農村土地資源、優化農村土地資源配置和調整農村產業結構。嚴格落實農村集體資產清產核資制度、村級財務審計制度、集體資產和財務管理公開制度等規定。加強農村集體經濟組織收益分配的監管，實行市、鎮、村三級資產臺賬管理，定期專項審計村級集體經濟組織的收支情況和收益分配情況。

　　分管市領導：盧錦航

　　部門分工：市農業農村局牽頭，市財政局、市自然資源局、市審計局、市國有資產監督管理局和各鎮（街）等配合。

　　（二）打造更優營商環境

　　51.加快“數字政府”建設，深化拓展“辦好一件事”改革，健全“一次告知、首問負責、服務承諾”等制度規范，優化審批咨詢、幫辦代辦、容缺辦理、承諾辦結等服務。

　　工作措施：深入推進數字政府2.0建設，加快全市政務系統遷移上云，構建全市一體化的政務云體系。深化綜合窗口和“一件事”改革，逐步推進人力資源、社?；?、醫療保障、市場監管、不動產、公安等業務優化窗口布局，推動業務一窗綜合受理。著力解決企業項目在審批許可方面的堵點難點痛點問題，落實《羅定市產業投資項目審批代辦服務協同工作機制（試行）》，持續優化“駐點辦”“上門辦”“預約辦““網上辦”等方式，建立完善審批服務咨詢、幫辦工作機制，做優“專窗+綜窗+全程幫辦”服務，深化服務事項一次性告知。

　　分管市領導：藍美

　　部門分工：市政務服務數據管理局牽頭，市發展和改革局、市公安局、市人力資源和社會保障局、市自然資源局、市住房和城鄉建設局、市商務局、市市場監督管理局、市醫療保障局、市行政服務中心等配合。

　　52.健全領導干部掛點聯系企業制度，建立企業問題“收集跟蹤、限時辦理、評估反饋”機制。

　　工作措施：深入落實領導干部掛點聯系服務企業制度，堅持以企業需求為導向做好精準服務，全力當好企業發展的“服務員”，堅持“一企一策”協調解決掛點企業生產經營中的遇到的辦證、申報材料、建設等方面出現的問題。定期收集匯總企業訴求，及時向掛點市領導報告并協調解決，定期通報企業訴求協調解決情況。

　　分管市領導：李金堅

　　部門分工：市工業和信息化局牽頭，市發展和改革局、市公安局、市人力資源和社會保障局、市自然資源局、市住房和城鄉建設局、市商務局、市市場監督管理局、市醫療保障局、市雙東環保工業園服務中心、市行政服務中心等單位和各鎮（街）等配合。

　　53.全力抓好信用縣創建工作，力爭城市信用指數排名進入全國縣級市前150名。

　　工作措施：抓好信用縣創建工作，全面落實國家城市信用狀況監測預警指標要求，持續開展“屢禁不止、屢罰不改”嚴重違法失信行為專項治理，常態化開展誠信文化宣傳與教育，推動形成崇尚誠信、踐行誠信的良好風尚，組織做好材料報送工作，力爭城市信用指數得分排名進入全國前150名。

　　分管市領導：肖承賓

　　部門分工：市發展和改革局牽頭，市委宣傳部、市司法局、市市場監督管理局、市政務服務數據管理局、市稅務局等配合。

　　54.完善“政銀企”常態化對接機制，推進中小微企業融資增量、擴面、降價。

　　工作措施：定期收集企業融資需求，推廣“信易貸”“專精特新”等信貸產品，積極協助企業解決融資問題，及時滿足企業融資需求并切實降低融資成本。深化“政銀企”溝通對接，支持銀行機構加大金融產品創新力度，大力推廣“稅易通”等有效緩解小微企業抵押擔保不足難題的金融產品，擴大貸款抵押物范圍，鼓勵銀行機構擴大制造業中長期貸款投放，探索充分利用多層次資本市場實現直接融資，深入全市各企業一線指導開展制造業中長期貸款申報工作。

　　分管市領導：肖承賓

　　部門分工：市政府辦公室（金融辦）會國家金融監管總局羅定監管支局牽頭，市發展和改革局、市工業和信息化局、市商務局、市農業農村局、市市場監督管理局、市稅務局等配合。

　　55.落實支持民營企業發展政策措施，依法保護各類市場主體合法權益。

　　工作措施：嚴格落實《羅定市關于扶持與促進民營實體經濟發展的政策優惠措施（試行）》（羅府辦[2018]22號），提高民營經濟發展指標占全市年度綜合績效考評指標的權重。加強惠企資金到位情況的監測、督查、通報，建立惠企資金績效評估及掛鉤機制，強化資金使用績效與后續支持掛鉤，建立預防和化解拖欠中小企業款項問題長效機制，切實保障各項惠企資金足額及時撥付到企業。貫徹實施《廣東省優化營商環境條例》《廣東省優化營商環境三年行動方案（2023—2025年）》《云浮市創建一流營商環境行動方案》《云浮市優化營商環境條例》《羅定市創一流營商環境行動方案》，清理按照所有制類型區分市場主體和對民營企業不平等保護的文件，全面貫徹落實《市場準入負面清單（2022年版）》，加大對壟斷和不正當競爭、價格、計量等違法行為的打擊力度，對各類所有制企業一視同仁依法平等保護主體產權和合法權益。

　　分管市領導：陳致遠

　　部門分工：市市場監督管理局牽頭，市發展和改革局、市財政局、市工業和信息化局、市農業農村局、市商務局、市政務服務數據管理局等配合。

　　（三）強化科技創新賦能

　　56.大力培育高新技術企業和“專精特新”企業梯隊，年內新培育高新技術企業4家、創新平臺2個。推動先進制造業、高技術制造業增加值占規上工業比重分別提高至35.7%和29%。

　　工作措施：加快出臺和落實《關于堅持制造業當家推動制造業高質量發展實施方案》，實施企業“培優扶強”工程，大力培育鏈主企業、制造業單項冠軍企業、專精特新“小巨人”企業、專精特新中小企業、創新型中小企業和高新技術企業。深入實施優勢傳統產業智能化、自動化、綠色化、網絡化和高端化改造，推動重點企業開展技術改造。

　　分管市領導：藍美

　　部門分工：市科學技術局牽頭，市發展和改革局、市財政局、市工業和信息化局等配合。

　　57.積極引入高校、科研院所共建研發中心、產學研創新聯盟、產學研合作重點項目，打造“科創瀧州”品牌。探索設立科技成果轉化引導基金，引導企業加大科技投入，加強關鍵核心技術攻關。

　　工作措施：推動制造業由簡單加工向自主研發、品牌營銷等服務環節延伸。推動園區、企業與高等院校、中等職業學校、技校等共建實習實訓基地，加強高新技術企業培育，不斷提升企業協同創新能力。出臺《羅定市高新技術企業創新研發獎勵實施細則》，推進高水平科創平臺建設，推動全市高新技術企業高質量發展。

　　分管市領導：藍美

　　部門分工：市科學技術局牽頭，市發展和改革局、市工業和信息化局、市雙東環保工業園服務中心等配合。

　　58.加大高層次產業創新人才招引培育力度，引導人才到產業一線創新創業。

　　工作措施：聚焦重點產業全方位、全鏈條打造產業人才隊伍。加強市鎮兩級人才驛站建設，引導和鼓勵高校畢業生“上山下鄉”。推動科技賦能縣域發展，持續推動科技特派員下鄉服務，強化科研成果推廣轉化應用。

　　分管市領導：藍美

　　部門分工：市人力資源和社會保障局牽頭，市委組織部、市科學技術局、市教育局等單位和各鎮（街）配合。

　　六、加快綠美羅定生態建設，厚植高質量發展綠色底色

　　（一）打造綠美生態環境

　　59.深入實施綠美羅定生態建設“六大行動”，完成林分優化、造林撫育面積7.28萬畝。

　　工作措施：落實林長制專項工作經費，加快生態公益林效益補償金和天然林補助資金支出進度?？茖W選擇生態區位重要地區和生態環境脆弱地區造林地，大力培育優良鄉土闊葉樹混交林，大力推動春季造林，加大森林撫育頻次。

　　分管市領導：盧錦航

　　部門分工：市林業局牽頭，市財政局配合，各鎮（街）負責。

　　60.積極創建國家森林城市、森林城鎮、森林鄉村，大力建設綠美古樹鄉村、綠美紅色鄉村。強化金銀湖國家濕地公園、龍灣市級自然保護區等保護工作，加快規劃建設云桂山公園。

　　工作措施：實施綠美提升行動，實施綠美保護地提升行動和城鄉一體綠美提升行動，實施重要生態系統保護和修復重大工程，組織編制我市生態文明建設規劃，從生態制度、生態安全、生態空間、生態經濟、生態生活、生態文化六大方面，高位統籌推進國家森林城市創建工作，大力推動云桂山公園規劃建設，推進金銀湖國家濕地公園、石牛山森林公園等持續發展。

　　分管市領導：盧錦航

　　部門分工：市林業局牽頭，市發展和改革局、市自然資源局、市農業農村局、市文化廣電旅游體育局、云浮市生態環境局羅定分局、相關鎮（街）等配合。

　　61.嚴格落實林長制、河湖長制，推動全域森林資源和江河湖庫生態保護治理。

　　工作措施：全面落實林長制，健全河湖長制長效機制，完善流域綜合治理體系，建立全域全鏈條固體廢物污染防治體系。加強南江以及榃濱河、泗綸河、新榕河、圍底河等重要支流，以及重要水源地和大中型水庫集雨區水源涵養林、水土保持林建設，構建南江生態大通廊。

　　分管市領導：盧錦航

　　部門分工：市林業局會市水務局牽頭，市住房和城鄉建設局、市自然資源局、市農業農村局、云浮市生態環境局羅定分局、各鎮（街）等配合。

　　（二）深化污染防治攻堅

　　62.持續抓好中央生態環境保護督察反饋問題整改，加快實施五里橋河涌綜合整治工程。

　　工作措施：緊盯中央生態環境保護督察反饋問題、典型案例和交辦信訪案件整改工作不放松、不停頓、不懈怠，定期調度、研判分析整改工作進展情況，督促業主單位加快推進五里橋河涌綜合整治工程，管好用好工程專項資金，推動督察整改工作持續加快推進。

　　分管市領導：劉金光

　　部門分工：云浮市生態環境局羅定分局牽頭，市發展和改革局、市財政局、市住房和城鄉建設局、市水務局、市國有資產監督管理局、市信訪局、市政府投資項目代建中心、素龍街道辦、羅城街道辦等配合。

　　63.推動第五污水處理廠和鎮級生活污水處理廠投入運營，加大污水收集管網建設力度，逐步提升城區、農村生活污水處理率。

　　工作措施：落實《羅定市“百千萬工程”城鎮建設專班工作方案》《羅定市提升縣城基礎設施承載能力行動方案》《羅定市圩鎮人居環境品質提升行動方案》等文件要求，多措并舉積極爭取建設資金，強化溝通協調，保障項目要素提速工程項目建設，推動城鄉污水收集管網建設及提升改造工程。做好羅定市第五污水處理廠設備安裝調試，持續抓好城鄉生活污水處理設施工程建設，按照省政府工作報告提出的要求，確保城區、農村生活污水處理率達標。

　　分管市領導：劉金光

　　部門分工：市住房和城鄉建設局牽頭，市財政局、市農業農村局、市國有資產監督管理局、云浮市生態環境局羅定分局、市政府投資項目代建中心、各鎮（街）等配合。

　　64.深入實施入河排污口排查監測溯源、河道清淤等工程，確保水生態環境持續改善。加快推進11個“千噸萬人”水源保護區劃分工作。

　　工作措施：認真貫徹落實習近平生態文明思想，深入開展水生態環境綜合整治?？v深推進流域治理，加快羅定江羅太流域示范段綜合開發利用項目，積極推進羅定市水生態治理工程，統籌綠道、碧道建設。編寫完善《羅定市河道清淤疏浚工作指引》，全面推進水塘河道清淤工作。統籌加強全市河流的日常管護，督察、督辦、整治河湖突出問題，加快推進水生態修復和水文化建設。加強排查整治，確保水功能區水質目標和“千噸萬人”農村集中式飲用水水源水質穩定達標，加快開展11個“千噸萬人”供水工程對應的水源地水源保護區劃分工作，保障農村“千噸萬人”飲用水安全。

　　分管市領導：劉金光、盧錦航

　　部門分工：市水務局會云浮市生態環境局羅定分局牽頭，各鎮（街）配合。

　　65.開展城區揚塵、工業廢氣等專項整治，著力改善空氣質量。

　　工作措施：做好大氣污染防治工作，落實碳減排指導方針，積極配合省廳開展企業碳排放核查工作，重點改善區域環境空氣質量。加快推進中材羅定水泥有限公司4500td熟料水泥生產線窯尾NOx超低排放改造項目建設，持續開展揮發性有機物(VOCs)綜合治理、粘土磚瓦及建筑砌塊制造行業整治、有機液體儲罐排查整治、加油站（年銷售汽油量大于2000噸）油氣回收改造等專項行動，確保2024年空氣質量和污染物濃度達到目標考核要求。

　　分管市領導：劉金光

　　部門分工：云浮市生態環境局羅定分局牽頭，市發展和改革局、市工業和信息化局、市住房和城鄉建設局等單位和各街道等配合。

　　66.加強農業面源污染治理，抓好土壤污染重點監督工作。

　　工作措施：以改善土壤環境質量為核心，抓好源頭防控，減少污染存量，全力提升土壤環境承載能力。促進有機農業和可持續農業實踐，減少化肥和農藥的使用，提高土壤質量。制定農業廢棄物處理政策，嚴格執行農村環境保護法律法規，建立健全農業面源污染監測體系，定期監測土壤、水體和農產品中的農藥和化肥殘留情況。做好建設用地聯動監管，加強土壤污染重點監管單位規范化管理工作，指導并督促相關化工企業做好地下水防滲防漏相關工作。

　　分管市領導：盧錦航

　　部門分工：市農業農村局牽頭，市工業和信息化局、市住房和城鄉建設局、市水務局、市應急管理局、云浮市生態環境局羅定分局等配合。

　　（二）推動綠色低碳發展

　　67.深化國家循環經濟示范縣建設。

　　工作措施：積極開展生態產品價值實現機制試點工作，大力弘揚生態優先、節約集約、綠色低碳的理念，加快節能降碳等技術研發和推廣應用，探索創建綠色工廠、綠色產品、綠色園區，加快發展綠色惠民產業，推動經濟社會綠色化、低碳化發展。完善循環發展體制機制，推進工業園區循環化改造。堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展，建立健全生態產品價值實現機制，穩步推進碳達峰、碳中和工作。

　　分管市領導：肖承賓

　　部門分工：市發展和改革局牽頭，市工業和信息化局、市農業農村局、云浮市生態環境局羅定分局、市雙東環保工業園服務中心、各鎮（街）等配合

　　68.加快實施生態環境導向EOD項目。

　　工作措施：加強與省、云浮相關部門溝通，確保項目年內納入省EOD項目庫，通過積極申請省項目資金，引入社會投資、政策性銀行貸款等方式拓寬融資渠道，保障資金及時到位。統籌推進水生態環境綜合治理、農村生活污水治理、綠美瀧江南藥肉桂一二三產業融合發展、“環云桂山”紅旅暨設施漁業等四個項目建設。

　　分管市領導：劉金光

　　部門分工：云浮市生態環境局羅定分局牽頭，市發展和改革局、市自然資源局、市財政局、市農業農村局、市文化廣電旅游體育局、泗綸鎮、榃濱鎮、黎少鎮、附城街道、素龍街道、羅平鎮、生江鎮、連州鎮等配合。

　　69.強化碳排放總量和強度“雙控”，促進工業、建筑、交通等領域綠色轉型，推動建筑垃圾等循環利用。實現單位GDP能耗下降5%以上。

　　工作措施：統籌協調節能目標責任評價考核工作，指導實施能源消費總量和強度雙控行動。強化節能審查源頭把關，嚴格項目節能審查，切實發揮節能審查制度的源頭把控作用，強化對新建項目的能耗雙控影響評估和用能指標來源審查。強化節能監察執法，制定年度節能監察工作計劃。

　　分管市領導：肖承賓

　　部門分工：市發展和改革局牽頭，市直各部門、各（鎮）等街配合。

　　70.大力發展林果種植、林下經濟和森林旅游、森林康養等產業。

　　工作措施：加強林下經濟示范基地建設，積極培育新型經營主體，充分利用我市南藥資源優勢，發揮龍頭企業和林下經濟示范基地示范帶動作用。

　　分管市領導：盧錦航

　　部門分工：市林業局牽頭，市農業農村局、市衛生健康局、市文化廣電旅游體育局、各鎮（街）等配合。

　　71.探索開展碳匯等生態資源權益交易。

　　工作措施：健全礦產資源開發管理工作機制，探索建立林業碳匯計量監測體系。有序推動采砂權生態資源權益交易。深化集體林權制度改革，引導林地經營權規范有序流轉，促進林業一二三產業融合發展。

　　分管市領導：盧錦航

　　部門分工：市林業局牽頭，市發展和改革局、市自然資源局、市水務局等單位和各鎮（街）等配合。

　　七、用心用情發展民生事業，著力提升人民幸福指數

　　（一）著力提升教育質量

　　72.加大財政對教育投入，推進義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，年內新增中小學、幼兒園優質學位3000個以上，合理有序撤并農村“小散亂”教學點。

　　工作措施：制定并完善學位建設方案，統籌安排各級各類基礎教育專項資金，強化督導，確保學位建設任務如期完成。鞏固提升學前教育“5080”成果，擴大基礎教育優質公辦學位供給，優化義務教育學校布局。在城區謀劃建設2-3所初中學校，緩解初中學位不足壓力。

　　分管市領導：譚樹才

　　部門分工：市教育局牽頭，市委機構編制委員會辦公室、市財政局、市人力資源和社會保障局、市自然資源局、市住房和城鄉建設局等單位和配合各鎮（街）配合。

　　73.建成職教幼教中心一期工程，加快推進羅定中學擴容提質、特殊教育學校等項目建設。

　　工作措施：在用足用好省市教育專項建設資金基礎上，不等不靠、主動出擊，抓住一切有利時機，拓寬渠道，確保項目加快推進。修訂完善項目建設管理制度，建立項目責任制，明確職責和任務，對項目全程進行監管、負責，確保如期完成項目建設。

　　分管市領導：譚樹才

　　部門分工：市教育局牽頭，市財政局、市自然資源局、市住房和城鄉建設局、市政府投資項目代建中心等配合。

　　74.加強教育改革創新，統籌推進辦學模式、管理體制等改革。抓好教師隊伍建設，優化“縣管校聘”“交流輪崗”中小學教師管理制度，深入實施“新強師工程”，推進在職教師學歷提升，做好教育人才“引、育、管、用、服”等工作。

　　工作措施：支持市內學校聯姻結親、集團式發展，建立城鄉教師協同培養、多元交流機制，整體提升全市教育質量。健全義務教育以市為主的責任體制，深化義務教育教師“縣管校聘”管理改革，推進“名校長、名教師、名班主任”工程。用好教育人才政策，落實教育人才用編比例要求，切實加強教育人才隊伍建設，助力提升教育綜合實力。推進普通高中學校標準化建設，穩定優質生源和優秀教師，持續擦亮羅定教育品牌。

　　分管市領導：譚樹才

　　部門分工：市教育局牽頭，市委機構編制委員會辦公室、市人力資源和社會保障局等配合。

　　（二）優化提升醫療衛生服務

　　75.推動人民醫院新院、中醫院二期、云浮市市級精神衛生體系升級改造、附城醫院等項目盡快建成使用。

　　工作措施：落實項目領導掛鉤聯系制度，根據項目建設內容、年度投資等制定建設計劃，實行“掛圖作戰”，定期跟蹤督導項目建設進展情況，及時解決項目建設過程中的困難和問題。加快推進人民醫院新院、中醫院二期、附城醫院新院等新建、改建、擴建項目，完善基礎設施建設。

　　分管市領導：肖承賓、陳致遠

　　部門分工：市衛生健康局會市國有資產監督管理局牽頭，市發展和改革局、市財政局、市住房和城鄉建設局、市人力資源和社會保障局、市市場監督管理局、市醫療保障局等配合。

　　76.深化醫共體建設和全國基層中醫藥工作示范縣創建，持續推進藥品、醫用耗材統一采購工作，加強醫共體信息化平臺建設。

　　工作措施：深化醫療、醫保、醫藥聯動改革，推動優質醫療資源擴容與均衡布局，充分下放用人權、管理權、內部分配權至縣域醫共體，全力推進醫療聯合體規范化建設，推動緊密型縣域醫共體行政、人員、財務、質量、藥械、信息系統“六統一”管理等政策措施落到實處。

　　分管市領導：陳致遠

　　部門分工：市衛生健康局牽頭，市財政局、市人力資源和社會保障局、市市場監督管理局、市醫療保障局等配合。

　　77.加強重點?？平ㄔO，提高重大疑難疾病診療救治能力。深入開展醫療優質服務基層行活動。

　　工作措施：以“三甲”復審和創建廣東省高水平醫院為契機，推進國家、省、市級臨床重點?？平ㄔO。加快胸痛中心、卒中中心、創傷中心、危重孕產婦救治中心、危重新生兒救治中心等建設，加強結對幫扶和與省知名醫院深度合作，通過顧問指導、技術指導等柔性引才的方式引入專家團隊以提升本地?？颇芰ㄔO，深入推進羅定市人民醫院的泌尿外科、兒科，羅定市中醫院的腦病科、針灸理療康復科、脊柱科、骨傷科、脾胃病科等重點?？平ㄔO，提升重大疑難疾病診療救治能力。持續開展基層醫療機構“優質服務基層行”創建活動，深入實施新一輪基層衛生健康服務能力提升五年(2023-2027年)行動計劃，加快推動鎮級衛生院完成標準化改造，推進縣鎮村三級醫療服務體系建設。

　　分管市領導：陳致遠

　　部門分工：市衛生健康局牽頭，市財政局、市人民醫院、市中醫院、各鎮（街）等配合

　　78.持續開展愛國衛生運動，加強傳染病防治工作。

　　工作措施：加強健康衛生教育宣傳，普及健康知識，積極倡導“健康文明綠色環?！鄙罘绞?。大力開展以創建衛生市、衛生鎮、衛生村為主要內容的三級聯創活動，力爭成功創建國家級衛生市。推動疾控、衛監等專業機構形成橫向協作、齊抓共管的良好互助機制，加強傳染病監測預警，科學規范開展免疫接種工作，提高疫情和應急處置能力，持續將傳染病發病率控制在較低水平。

　　分管市領導：陳致遠

　　部門分工：市衛生健康局會市疾控中心、市愛國衛生運動服務中心牽頭，市直各單位、各鎮（街）配合。

　　79.深入開展基層醫療衛生人才幫扶行動，推進“醫師下鄉”工程，遴選2名衛生首席專家、21名執業醫師服務基層。

　　工作措施：加快補齊醫療服務和管理能力短板，推進縣域內醫療資源整合共享。推進基層醫療衛生機構醫務人員“縣招縣管鎮用”，深入實施“萬名醫師下鄉”計劃，推動人才、技術等優質醫療資源向基層下沉。市人民醫院、市中醫院兩個醫共體總院“三甲”醫院繼續選派技術骨干掛職各分院業務副院長或科主任，全面帶動提升城區醫院、鎮基層衛生院能力。

　　分管市領導：陳致遠

　　部門分工：市衛生健康局牽頭，市財政局、市人力資源和社會保障局、市市場監督管理局、市醫療保障局、市人民醫院、市中醫院、各鎮（街）等配合。

　　（三）促進高質量就業

　　80.做好高校畢業生、退役軍人、農民工等重點人群就業工作，加快創業孵化基地、實訓基地、就業驛站建設。積極開發兜底安置類公益性崗位，力爭“粵菜師傅”“南粵家政”等培訓2500人次以上。

　　工作措施：深入實施省、市3.0版“促進就業九條”，推動園區、企業與高等院校、中等職業學校、技校等共建實習實訓基地，全力做好高校畢業生、退役軍人、農民工等重點群體就業工作。統籌開發機關事業單位、國有企業、基層項目等兜底類政策性崗位和縣域公益性崗位，促進城鄉勞動力就地就近就便就業。加強職業技能培訓，深入推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程。實施“萬千農民素質提升行動”，加強農村電商技能培訓、鄉村工匠等實用技能人才培訓，持續開展高素質農民培育工程。

　　分管市領導：藍美

　　部門分工：市人力資源和社會保障局牽頭，市教育局、市農業農村局、市民政局、市退役軍人事務局、各鎮（街）等配合。

　　81.謀劃建設人力資源服務產業園區，搭建用工供需對接平臺，主動與企業開展聯合招聘，統籌解決企業用工難問題。積極舉辦各類招聘會，深化線上直播招聘活動。

　　工作措施：盡快完成人力資源服務產業園區項目可行性研究并申請立項，積極爭取上級資金支持建設。積極探索線上“15招工圩日”直播招聘新舉措，推行就業實名制服務管理，抓好重點企業就業幫扶。落實就業服務專員聯系重點企業制度，優化信息發布、招聘組織、就業指導等就業服務，著力保障企業用工和求職者就業需求。

　　分管市領導：藍美

　　部門分工：市人力資源和社會保障局牽頭，市工業和信息化局、市雙東環保工業園服務中心、各鎮（街）配合。

　　（四）提高托底保障水平

　　82.認真辦好12件民生實事。

　　工作措施：加快制定民生實事落實方案，明確責任分工和事項完成時限，強化跟蹤督導，確保12件民生實事落地落實。

　　分管市領導：肖承賓

　　部門分工：市政府辦公室牽頭，市直各部門、各鎮（街）配合。

　　83.健全分層分類社會救助體系，切實做好城鄉低保、特困人員、孤兒、殘疾人等特殊群體保障。深入實施全民參保計劃。

　　工作措施：嚴格按照定期核查、定期報告、有效期管理制度、保障對象類別進退升降制度等動態管理制度，按月審批城鄉低保、特困供養對象、殘疾人等社會救助對象的申請，及時將符合救助條件的困難群眾納入相應保障范圍。對急需救助的困難群眾，開辟綠色通道，按照“一事一議”的方式，及時落實救助，確保其基本生活不出問題。

　　分管市領導：藍美

　　部門分工：市民政局牽頭，市財政局、市農業農村局、市殘疾人聯合會、各鎮（街）等配合。

　　84.健全多元普惠的基本養老服務體系，加快推進區域養老服務設施整體提升工程。

　　工作措施：全面落實養老服務設施分區分級規劃建設要求，支持將社區養老服務設施低償或無償用于發展普惠型養老服務。深化居家社區養老服務改革，大力發展普惠型養老服務和互助型養老，健全市鎮村銜接的三級養老服務網絡。加快區域養老服務設施整體提升工程、康養智慧城項目建設，持續擴大養老服務供給。

　　分管市領導：藍美

　　部門分工：市民政局牽頭，各鎮（街）配合。

　　（五）繁榮發展文旅體事業

　　85.推動行政村（社區）綜合文化服務中心提質增效，抓好鎮（街）綜合文化站評估定級。加強羅定學宮、羅定文塔、梁家莊園、國寶黃公祠等南江文化遺產保護利用，推進蔡廷鍇將軍故居修繕。

　　工作措施：實施基層公共文化服務設施質量提升工程，配合省、云浮市開展綜合文化站評估定級工作，完善和提升行政村綜合性文化服務中心建設，推動未達標館站達標、行政村（社區）綜合性文化服務中心提質增效。深入挖掘羅定學宮、羅定文塔、梁家莊園、國寶黃公祠、蔡廷鍇將軍故居等歷史文化內涵，加強歷史文化遺產保護利用力度，持續擦亮廣東省歷史文化名城招牌。

　　分管市領導：藍美

　　部門分工：市文化廣電旅游體育局牽頭，各鎮（街）配合。

　　86.加快建設鄉村精品旅游線路，積極創建全域旅游示范區。

　　工作措施：加快建設“羅定市四條精品旅游線路沿線旅游配套設施建設完善項目”，完善線路沿線的游客服務中心、停車場等旅游基礎設施的配套設施。推動長崗坡文化休閑旅游區、龍灣生態旅游區創3A工作，打造集水利文化、紅色文化、民俗文化、非遺文化、鄉村休閑于一體的綜合型文化休閑旅游區。

　　分管市領導：藍美

　　部門分工：市文化廣電旅游體育局牽頭，相關鎮（街）等配合。

　　87.謀劃推動體育公園、兒童公園等項目前期工作，完善城鄉社區“15分鐘健身圈”。策劃舉辦半程馬拉松、賽龍舟、徒步活動等群眾體育賽事。

　　工作措施：深入實施“文體惠民”工程，推動實現市鎮村三級公共健身設施和城鄉15分鐘健身圈全覆蓋，建成200公里以上健身步道，加快推動羅定市體育公園、兒童公園等項目前期工作。加快制訂舉辦半程馬拉松、賽龍舟、徒步活動等群眾體育賽事的方案，力爭在“8·8全民健身日”舉辦系列活動賽事。

　　分管市領導：藍美

　　部門分工：市文化廣電旅游體育局牽頭，市住房和城鄉建設局、市水務局等單位和各鎮（街）配合。

　　八、堅決守牢安全底線，維護社會大局和諧穩定

　　（一）全力防范化解風險隱患

　　88.堅決維護政治安全，守牢意識形態領域陣地。

　　工作措施：深刻認識意識形態工作的重要性，認真貫徹執行市委宣傳部關于意識形態工作落實年的各項要求。明確責任，加強風險排查，及時處置傾向性苗頭性問題，最大程度將風險化解在萌芽狀態。

　　分管市領導：陳媛程

　　部門分工：市委宣傳部牽頭，市直各部門、各鎮（街）等配合。

　　89.全面落實糧食安全黨政同責，牢牢守住糧食安全底線和耕地保護紅線，確保糧食產量不低于24.8萬噸。

　　工作措施：加大資金投入，強化耕地保護和用途管制，加強新一輪高標準農田規劃建設，抓好撂荒地復耕復種，確保全市糧食生產面積總量平衡。抓好強農惠農政策落地，健全種糧農民收益保障機制。

　　分管市領導：盧錦航

　　部門分工：市農業農村局牽頭，市發展和改革局等有關單位和各鎮（街）配合。

　　90.完善財政專項資金監管體系，加強政府債務風險防控。

　　工作措施：堅持“舉債能力與償債能力相匹配”原則，加強風險評估論證，嚴格按照省級批準的債務限額發行政府債券，杜絕在限額之外新增債務。進一步厘清政府債務與融資平臺債務，根據債務率等指標，做好對債務風險狀況的分析評估、報告提示工作。及時向市人大或人大常委會報告新增政府債券資金和債券資金調整情況。

　　分管市領導：肖承賓

　　部門分工：市財政局牽頭，市直各部門、各鎮（街）等配合。

　　91.持續加強金融風險防控，嚴厲打擊非法集資等行為，持續開展逃廢債治理。

　　工作措施：加快處置不良資產，建立高效溝通協調機制，加大對賴債戶的資金穿透力度，多措并舉提升“以打促收”成效。強化金融風險監管，密切關注高風險銀行機構各項監管指標變動和潛在的風險隱患，指導銀行機構穩妥有序壓降風險。強化源頭管控，加強監測預警，堅持打防結合、疏堵并舉，對非法集資違法犯罪持續保持高壓嚴打態勢，切實守護群眾“錢袋子”。加大政策扶持力度，大力支持羅定農商銀行等金融企業健康發展。

　　分管市領導：肖承賓

　　部門分工：市政府辦公室（金融辦）會國家金融監管總局羅定監管支局牽頭，市處置非法集資工作領導小組和市清收農商行逃廢債專項工作領導小組成員單位配合。

　　92.防范化解房地產領域風險，積極處置問題樓盤、工程欠薪等問題。

　　工作措施：加快成立根治欠薪工作專班，壓實各部門工作責任。實施保障農民工工資支付專項考核，并把保障農民工工資支付工作納入政府經濟社會發展目標績效考核體系和平安建設考核評價體系。積極引導農民工通過合理渠道依法依規表達訴求。主動加強與信訪、網信等部門的有效銜接，共享欠薪線索輿情，做到各類輿情“日清日結”，推動根治欠薪工作向著制度化、法治化的軌道有力邁進。

　　分管市領導：劉金光、藍美

　　部門分工：市人力資源和社會保障局會市住房和城鄉建設局牽頭，市直各部門、各鎮（街）等配合。

　　（二）提升社會治理效能

　　93.推進常態化掃黑除惡斗爭，堅決打擊涉槍涉爆、涉未成年人等違法犯罪。持續打好禁毒人民戰爭。

　　工作措施：常態化開展掃黑除惡斗爭工作，推進行業領域源頭綜合治理，深入宣傳貫徹《反有組織犯罪法》。依托聯席辦主導作用，充分調動各成員單位、各鎮（街）積極性，壓實各職能部門的宣傳防范工作責任。重拳打擊電信網絡詐騙犯罪，深入打擊治理“兩卡”犯罪，全力推進精準預警勸阻工作。深入開展掃黃禁賭和清風2024專項行動，依法嚴厲打擊黃賭違法犯罪行為。優化禁毒宣傳模式，提升毒品犯罪打擊效能，嚴格吸毒人員分級分類管控，重點針對新型毒品及依托咪酯吸販網絡實施集群打擊。

　　分管市領導：江力

　　部門分工：市公安局牽頭，市委政法委、市委宣傳部、團市委、市政府各部門、各鎮（街）等配合。

　　94.加快完善公共視頻監控智慧安防體系，推進跨部門大數據辦案平臺應用試點建設。

　　工作措施：將公共視頻監控智慧安防體系建設工作納入城市公共基礎設施管理及全市經濟社會發展和城鄉規劃中長期規劃，積極推進社會治理與現代科技深度融合，構建動態信息全采集、安全狀態全監測、數據匯聚全共享的社會面智慧安防體系，推動智慧安防體系建設。把推進跨部門大數據辦案平臺應用試點建設作為提升執法質量的有力抓手，建立健全部門辦案協同機制，強化業務技能培訓，提高平臺操作人員業務能力，努力實現平臺暢通、高效。

　　分管市領導：江力

　　部門分工：市委政法委會市公安局牽頭，市發展和改革局、市司法局、市財政局、市住房和城鄉建設局、市政務服務數據管理局、市人民檢察院、市人民法院、各鎮（街）等配合。

　　95.優化“1+6+N”基層治理體系，鞏固拓展基層治理“大走訪、大排查、大整治、大提升”成果。全面推廣“夜間接訪”“好人隊伍”經驗。大力推進法治鄉村建設。

　　工作措施：堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深化黨建引領“多網合一”“網格化+清單式”管理模式、“微網格+積分制”創建，做實“一村一輔警”。持續創建“雙百工程”標桿社工站，針對特殊困難群體進行摸排走訪、建檔立卡、制定分級探訪機制，關注開展個案，積極鏈接有關政府部門和社會資源，開展各項志愿服務活動。推廣“書記家訪”“干部夜訪”“老支書工作室”“好人隊伍”等經驗方法，打造基層治理“羅定品牌”。深入推進村居法律顧問工作，大力開展省“民主法治示范村（社區）”創建活動。

　　分管市領導：劉金光、江力

　　部門分工：市委政法委會市司法局、市信訪局牽頭，市委組織部、市公安局、市民政局、各鎮（街）等配合。

　　96.加強和改進人民信訪工作，推進矛盾糾紛源頭預防、排查預警、調處化解。

　　工作措施：健全領導干部常態接訪下訪機制，縱深推進信訪問題源頭治理三年攻堅行動。制定《信訪工作責任清單》，壓實基層信訪工作責任。明確鎮（街）具體責任，以“四不兩直”的方式加強指導督辦，堅持用“三項建議權”倒逼工作落實。開展信訪工作示范鎮（街）創建活動，推動矛盾糾紛化解。認真貫徹落實“310工作機制”，規范初次信訪事項辦理工作，加強對各鎮（街）各部門的指導督促力度。高質量辦案、解案、結案，確保我市信訪部門及時受理率100%，責任單位按期答復率100%，群眾滿意率繼續排名全省前列。堅持依法治訪，嚴肅依法打擊各類違法信訪行為，維護正常的信訪秩序。

　　分管市領導：劉金光

　　部門分工：市信訪局牽頭，各有關部門、各鎮（街）等配合。

　　（三）強化安全生產和防災減災救災

　　97.嚴格落實安全生產和消防安全責任制，常態化排查化解交通運輸、建筑施工、城鎮燃氣等領域安全隱患，堅決遏制重特大安全事故。

　　工作措施：深化推進安全生產大走訪、大排查、大整治、大提升行動，常態化落實安全風險分級分類管控，重點抓好“企業三級責任制”落實行動和“兩電一容”等專項整治，全面推進落實“一周一線一檢查”工作要求，積極推進應急管理綜合行政執法改革，持續推進安全宣傳“五進”工作，全力維護全市安全形勢持續穩定向好。加快綜合防災減災救災應急指揮中心建設，提高風險預警監測和救援能力。

　　分管市領導：肖承賓

　　部門分工：市應急管理局牽頭，市安委會各成員單位、各鎮（街）等配合。

　　98.加強防災減災保障能力建設，建強綜合應急救援隊伍，做好各類自然災害等預警和應急處置。加快城區排水防澇提升工程建設。年內建成應急物資裝備倉庫。

　　工作措施：嚴格落實《羅定市森林火災應急預案》《羅定市氣象災害應急預案》《羅定市防汛防旱防風防凍應急預案》等應急管理預案，及時更新公布氣象災害防御重點單位，加強省掛牌督辦火災隱患重點地區及重大火災隱患單位問題整治，建立災害性天氣事件會商機制。建立氣象災害監測預測預報體系，提升氣象災害預測預報能力。加強全市水利工程建設與運行管理，加快修復水毀水利工程。加強城區排水防澇設施的改造建設，加快易澇點整治，推進綜合型應急避難場所和應急物資裝備倉庫建設。

　　分管市領導：肖承賓

　　部門分工：市應急管理局牽頭，市自然資源局、市住房和城鄉建設局、市水務局、市林業局、市氣象局、市消防救援大隊、各鎮（街）等配合

　　九、加強政府自身建設，提高施政能力和服務水平

　　（一）全面加強政治建設

　　99.鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，始終把堅持黨的全面領導貫穿政府工作全過程各領域，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。

　　工作措施：堅持落實“第一議題”制度，持續學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，切實用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷鞏固拓展黨史學習教育成果，增強信仰信念信心。堅持把政治建設擺在首位，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，忠誠擁護“兩個確立”，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

　　分管市領導：市政府班子成員（含參與政府分工的其他領導）

　　部門分工：市政府辦公室牽頭，市直各部門、各鎮（街）負責。

　　100.不折不扣貫徹執行黨中央決策部署和省委、云浮市委及市委工作要求，從嚴從實抓好省委巡視反饋問題整改落實。

　　工作措施：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅決推動省委“1310”具體部署、云浮市委“365”競標爭先體系和市委“六大行動”等工作要求落地落實。堅持把省委巡視反饋問題整改作為一項政治任務，深入反思、積極認領、認真整改，扎實做好“后半篇”文章，在推動“百千萬工程”“綠美廣東生態建設”“三大會戰”等重點工作中提升整改成效。

　　分管市領導：肖承賓

　　部門分工：市政府辦公室牽頭，市直各部門、各鎮（街）負責。

　　（二）堅持依法行政履職

　　101.嚴格執行民主集中制，嚴格落實重大行政決策程序制度。完善合法性審核和備案審查制度。強化行政執法監督機制和能力建設。

　　工作措施：認真貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度，從源頭上防控廉政風險，規范領導權力的正確行使。以黨內監督為主導，不斷加強執法司法監督創新拓展。貫徹落實《國務院辦公廳關于全面推行行政規范性文件合法性審核機制的指導意見》（國辦發〔2018〕115號）《國務院辦公廳關于加強行政規范性文件制定和監督管理工作的通知》（國辦發〔2018〕37號）以及省的有關文件精神，進一步完善我市合法性審核和備案審查制度。深入實施《羅定市人民政府辦公室關于印發羅定市全面應用行政執法“兩平臺”實施方案的通知》（羅府辦函〔2021〕133號）要求，深化應用“廣東省一體化行政執法平臺”，強化執法隊伍建設，不斷推進行政執法監督機制和能力建設。

　　分管市領導：市政府班子成員（含參與政府分工的其他領導）

　　部門分工：市政府辦公室牽頭，市直各部門、各鎮（街）負責。

　　102.自覺接受人大依法監督、政協民主監督，主動接受社會監督、輿論監督，強化審計監督，扎實推進政務公開。

　　工作措施：全面落實向市人大常委會報告、與市政協協商通報制度，加強與市人大、市政協的日常聯系和對口聯系，嚴格執行參加市人大、市政協會議活動制度，認真做好建議、提案辦理工作。堅持以人民為中心的發展思想，認真接受媒體監督，虛心接受群眾監督，認真辦理網絡輿情。聚焦財政財務收支真實合法效益主責主業開展審計監督，突出把領導干部經濟責任審計工作作為規范干部權力行使、監督黨政“一把手”履職盡責的重要手段，將黨政“一把手”、重點領域、重要部門、關鍵崗位作為重點審計對象，不斷加大審計監督力度。

　　分管市領導：肖承賓

　　部門分工：市政府辦公室牽頭，市直各部門、各鎮（街）負責。

　　103.深入開展“八五”普法。

　　工作措施：堅持把“八五”普法工作作為法治政府建設的基礎性工程，嚴格落實政府系統黨政主要負責人普法責任，完善普法責任清單制度，細化普法內容、措施標準和責任，探索多渠道、多方式開展法治宣傳活動，營造尊法學法守法用法的濃厚氛圍，強化普法依法治理工作保障支撐。

　　分管市領導：劉金光

　　部門分工：市司法局牽頭，市直各部門、各鎮（街）負責。

　　104.強化統計隊伍建設，做好第五次全國經濟普查工作。

　　工作措施：加強統計人員經濟普查業務培訓，嚴格按照時間節點倒排工期，持續做好“四下企業”“個體戶”全覆蓋走訪服務，嚴格按照普查方案，做到依法普查、應統盡統，高質量完成第五次全國經濟普查登記。

　　分管市領導：肖承賓

　　部門分工：市統計局牽頭，市直各部門、各鎮（街）負責。

　　（三）著力改作風提效能

　　105.樹牢和踐行正確政績觀，深入開展作風建設專項整治，大力弘揚嚴實作風，切實增強“八種本領”“七種能力”，提升抓落實的能力水平。

　　工作措施：深入學習貫徹習近平總書記關于樹立和踐行正確政績觀的重要論述，深刻認識樹立和踐行正確政績觀的重大意義，全面把握樹立和踐行正確政績觀的豐富內涵，解決好政績為誰而樹、樹什么樣的政績、靠什么樹政績的問題，圍繞中心任務真抓實干，在新征程上努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。發揚“嚴實深細快準”工作作風，認真開展“深調研”活動，對部署的工作及時跟蹤問效，對發現的問題及時溝通協調解決，深入抓好產業建設、環境提升、服務功能、社會治理等方面工作，扎實推進“百千萬工程”“綠美廣東生態建設”“三大會戰”等重點任務，以實干實績激發羅定高質量發展的澎湃動能。

　　分管市領導：肖承賓

　　部門分工：市政府辦公室牽頭，市直各部門、各鎮（街）負責。

　　106.健全完善壓力傳導、責任分解、督查考評體系，深化政務督查，對重點工作任務實行項目化閉環管理，堅決整治中梗阻、推拖繞等問題。

　　工作措施：堅持從大局出發，牢固樹立“一盤棋”思想，建立健全分級負責、上下聯動，一級抓一級、層層抓落實的督查聯動工作機制，著力構建“全員全面大督查”格局，圍繞市委、市政府重大決策部署，以及主要領導批示和交辦的重要工作、工作中的難點堵點和社會熱點，深入開展督促檢查。

　　分管市領導：肖承賓

　　部門分工：市政府辦公室牽頭，市直各部門、各鎮（街）負責。

　　（四）打造清正廉潔政府

　　107.扛牢全面從嚴治黨主體責任，常態長效貫徹中央八項規定及其實施細則精神。

　　工作措施：全面壓實黨風廉政建設主體責任，全面開展典型案例警示教育工作，持續營造風清氣正的政治生態。堅持嚴字當頭，通過常態部署、重溫規定、監督檢查等舉措，馳而不息貫徹落實中央八項規定及其實施細則，推動中央八項規定精神持續走深走實。

　　分管市領導：市政府班子成員（含參與政府分工的其他領導）

　　部門分工：市政府辦公室牽頭，市直各部門、各鎮（街）等配合。

　　108.完善項目建設、行政審批、行政執法、公共資源交易等領域監管制度。

　　工作措施：進一步梳理項目建設、行政審批、行政執法、公共資源交易等領域的存在問題，有針對性地修改完善相關監管制度，建立部門合力、協調聯動的監管機制，加強監督檢查、巡視巡察，強化重點項目、重大資金、重要環節的監管。

　　分管市領導：肖承賓

　　部門分工：市政府辦公室牽頭，市直各部門、各鎮（街）等配合。

　　109.堅持過緊日子，強化財政預算剛性約束，一般性支出壓減10%，把更多財力用到保民生、補短板、促發展上。

　　工作措施：按照中央、省關于過“緊日子”要求，壓減非必要非剛性支出，節省資金統籌用于保障“三?！?。嚴格規范新增支出政策，特別要嚴控會形成長期性、持續性的增人增支政策，量力而行并審慎穩妥安排財政支出。加大預算執行中的非重點、非剛性支出壓減力度，本級部門一般性支出按不低于省定比例（3.7%）壓減。加大力度清理盤活存量閑置資金，適時調整用于經濟社會發展亟需支持的領域。

　　分管市領導：肖承賓

　　部門分工：市財政局牽頭，市直各部門、各鎮（街）等配合。

　　公開方式：主動公開